Öll nýtum við
okkur banka- og fjármálaþjónustu. Við erum með kreditkort og verðum frekar
pirruð ef að hraðbanki í fjarlægu landi neitar okkur um úttekt, við stólum á
þetta. Að sama skapi notum við netbankann villt og galið til að millifæra á
vini og vandamenn fyrir afmælis-, sængur- og brúðkaupsgjöfum. Sjálfsagt höfum
við flest verið með yfirdrátt einhvern tímann á ævinni til að brúa bilið fram
að útborgunardegi. Við fáum launin okkar beint inn á reikning í bankanum og
styrkjum mánaðarlega börn í fátækum löndum með rafrænum millifærslum. Þá eru
ótalin námslán, húsnæðislán, bílalán, lífeyrissparnaður, líftryggingar,
sparireikningar og svona er lengi hægt að telja. Þrátt fyrir allt sem á hefur
gengið með bankana okkar heima og erlendis þá er fjármálaþjónusta eitthvað sem
við treystum á og nýtum okkur til að jafna útgjöld (yfir ævitímann).
Stór hluti
jarðarbúa hefur ekki aðgang að neinni fjármálaþjónustu og það hamlar þeim í að
gera framtíðarplön, dreifa útgjöldum, stofna fyrirtæki, eignast fasteign og
takast á við áföll. Almennt séð hefur fátækt fólk ekki verið álitið fýsilegur
viðskiptahópur fyrir banka þar sem það á ekki eignir sem hægt að taka veð í
fyrir láni og á mjög litlar fjárhæðir til að spara. Þar sem grunnstarfsemi
banka felst í því að taka við sparifé og lána það svo út með vöxtum þá er
markhópur þeirra eðlilega fólk sem hefur meira milli handanna.
Að veita fátæku
fólki aðgang að fjármálaþjónustu er það sem micro-finance snýst um en sumrinu
ver ég hér á Samóa að vinna hjá slíku fyrirtæki. Þekktust eru smálánin en þau
eru grunnurinn að starfsemi flestra micro-finance samtaka og fyrirtækja. South
Pacific Business Development (SPBD) sem ég vinn hjá byggir starfsemi sína á
Grameen módelinu en stofnandi Grameen bankans, Muhammad Yunus, fékk Friðarverðlaun
Nóbels árið 2006.
Þetta er Umasa. Hún fékk fyrsta lánið sitt frá
SPBD fyrir sex árum síðan og hefur stöðugt víkkað út starfsemi sína. Núna framleiðir
hún handverk, mottur og föt auk þess að rækta grænmeti. Hún sagði mér að hún
væri afskaplega þakklát fyrir starfsemi SPBD og fyrir þann stuðning sem
fyrirtækið veitir konum við að stofna og reka fyrirtæki.
Í stuttu máli þá
virkar þetta þannig að kona sækir um lán til þess að stofna, viðhalda eða
stækka fyrirtæki sitt. Fyrirtæki er kannski ekki réttnefni – því eins og
“microfinance” bendir til þá eru þetta “míkró-fyrirtæki”. Sem dæmi um starfsemi
sem okkar konur stunda er að selja snakk og gos á aðalstoppistöðinni, baka
bollur fyrir lókal verslun, reka litla sjoppu, rækta taro eða búa til handverk
sem selt er á mörkuðum. Fyrsta lánið sem kona fær jafngildir kr. 50.000 og hún
getur til dæmis nýtt það til að kaupa fyrsta skammtinn af gosi og kælibox,
fjárfesta í hrærivél eða kaupa áburð. Lánið er hægt að endurnýja árlega og fá
þá hærri upphæð upp að kr. 300.000.
Þetta er Sala (önnur frá hægri) ásamt eiginmanni
sínum og tveimur konum úr hópnum hennar. Hún fékk fyrsta lánið sitt fyrir átta
árum og notaði það til þess að kaupa skordýraeitur og áhöld til þess að sinna
plantekrunni sinni. Síðan þá hefur hún náð að auka við jafnt og þétt við
uppskeruna sem færir fjölskyldunni hærri tekjur en áður.
Það sem skiptir
mestu máli við þetta módel er að konurnar eru að fá lán án þess að eiga eignir
sem hægt er að taka veð í en í staðinn er notuð hópábyrgð. Hver kona þarf sem
sagt að vera í hópi af 5-8 konum sem saman skrifa upp á lánið til hennar og
ábyrgjast að greiða það til baka ef hún getur af einhverjum ástæðum ekki
borgað. Einu sinni í viku eru haldnir fundir og starfsmaður frá fyrirtækinu hittir
hópinn til að fara yfir fjármáladagbækur, heyra hvernig gengur, taka við
sparifjárinnlögnum og innheimta afborganir af láninu. Það kemur fyrir á hverjum
degi að einhvers staðar er einhver sem getur ekki borgað eða bara mætir ekki á
fundinn. Hinar konurnar í hópnum þurfa því að finna út úr því hvernig þær ætla
að inna greiðsluna af hendi. Stundum eru hóparnir búnir að safna í sjóð t.d.
með því að halda úti sameiginlegu hænsnabúi eða kálgarði þar sem allar tekjur
renna í sjóðinn. Það er auðvitað ákjósanlegast að svona sé málum háttað en það
er þó ekki alltaf þannig. Ég hef enn ekki alveg áttað mig á því hver félagslega
dýnamíkin er í hópunum þegar ábyrgjast þarf greiðslu fyrir einhverja eina. Vanalega
tengjast konurnar í hópunum einhvers konar fjölskylduböndum eða þekkjast mjög
vel sem getur líklega verið bæði kostur og galli.
Þessar fögnuðu ógurlega þegar þær fengu verðlaun
sem besti hópurinn hjá SPBD á hinni árlegu verðlaunaafhendingu í síðasta mánuði.
Þær reka flóamarkað og halda úti grænmetisgarði til þess að fjármagna
varasjóðinn sinn. Þær passa líka vel upp á hver aðra og fara í reglulegar
heimsóknir til hverrar annarrar til að tékka hvernig gengur með bisnessinn.
Frá sjónarhorni
smálánastofnana er módelið skothelt því hlutfall innheimtra lána er um 97% sem er
miklu betra hlutfall en hjá venjulegum viðskiptabönkum. Að sama skapi þá er
rosalega mikil umgjörð utan um starfsemina þar sem starfsmaður þarf heimsækja
hvert þorp einu sinni í viku til að þjónusta viðskiptavinina. Við erum með 6500
kúnna og 32 starfsmenn sem gerir það að verkum að lánin eru dýr, þ.e. þau eru
gefin út með 27% vöxtum. Þetta hljómar brjálæðislega ósanngjarnt gagnvart
fátæku fólki og það er það á hugmyndafræðilegu leveli. Staðreyndin er hins
vegar sú að þetta er kostnaðurinn við það að geta haldið úti prógrammi sem
þessu án þess að treysta á styrki og raunar er þetta undir meðalvöxtum smálána
á heimsvísu. Með þessum hætti verður til sjálfbært fyrirtæki sem getur haldið
áfram að veita fátæku fólki aðgang að þjónustu sem gerir því kleyft að skapa tekjur
fyrir heimilið.
Skilti sem okkar konur mættu með á verðlaunahátíðina.
Þarna stendur “Long term plan to develop houses and families especially to
finance the children’s education”. SPBD hvetur viðskiptavini sína sérstaklega
til þess að nýta aukna innkomu til þess að tryggja börnum góða menntun.
Mér skilst þó að
innan smáfjármálabransans sé mikil umræða um það hvað skuli gera við hagnað. Er
það réttlætanlegt að greiða eigendum út arð eða skal allur hagnaður renna aftur
inn í fyrirtækið? Þarf starfsemi sem eykur efnahagsleg tækifæri fátæks fólks
alltaf að vera góðgerðastarfsemi eða er það win-win ef fjármálaþjónusta við
fátækt fólk skapar viðskiptatækifæri? Ég er ekki búin að mynda mér skoðun á
þessu og sjálfsagt er þetta ekki alveg svart-hvítt heldur verður að miðast við aðstæður hverju sinni.
Smálán hefur verið
hjartað í micro-finance starfsemi hingað til og er það enn. Á síðustu árum
hefur þó orðið vakning um að það er eftirspurn til staðar eftir fleiri gerðum
af þjónustu. SPBD býður til að mynda upp á sparireikninga og líftryggingu fyrir
bæði kúnnann og makann, auk þess að bjóða lán fyrir farandverkamenn og
lítil/millistór fyrirtæki. Mér skilst að þetta sé trendið á heimsvísu og að
micro-finance samtök og fyrirtæki séu í auknum mæli að bjóða upp á mismunandi
gerðir trygginga, lífeyrissparnað og aðstoð við að senda peninga á milli landa.
Markhópurinn
okkar hjá SPBD eru atvinnulausar, fátækar konur og viljum við aðstoða þær við
að auka tekjur sínar til þess að geta búið sér betra heimili og veitt börnum
sínum aukin tækifæri. Meðal verkefna minna í sumar er að gera úttekt á áhrifum
starfseminnar á líf kvennanna sem fyrirtækið þjónustar. Á þessu stigi verður
rannsóknin nokkuð takmörkuð þar sem við erum að stíga fyrstu skrefin en það
verður spennandi að sjá hvað kemur út úr því!


